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欧盟最严安全指令导致玩具企业成本增一成

更新时间:2013-07 浏览量:
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7月20日,欧盟新玩具安全指令2009/48/EC即将全面实施。距离欧盟新玩具安全指令2009/48/EC全面实施已不足一个月。相对于现行实施了20年之久的《玩具安全指令》(88/378/EEC)相比,新指令在物理和机械性能、化学性能、电气性能等方面都作出了更为严格的要求,使其成为国际上要求最为严苛的玩具安全技术法规,将给玩具出口企业带来更大挑战。

中国是世界最大的玩具生产和出口国,出口玩具占全球玩具市场的三分之二。2012年我国玩具出口创汇达139亿美元,其中欧盟是我国玩具的第二大出口市场。2012年我国出口欧盟创汇达26亿美元,占玩具出口总量的18.7%,有数千家玩具企业的产品销往欧盟各国。欧盟市场门槛逐年抬高,新技术法规在促进玩具行业水平提升的同时,不可避免地造成玩具企业成本增加,欧盟新指令对电子玩具出口影响比较大,预计增加5%~10%成本。

相对于现行的88/378/EEC指令,欧盟新玩具安全指令对产品定义、安全性能要求、产品合格评定、责任相关方的责权要求等方面进行了明显修改,指令中的条款由16条增至57条,面对即将到来的挑战,众多玩具出口企业是否做好了准备?

据悉,针对欧盟新玩具安全指令全面实施在即,国家质检总局还组织开展了五大方面的工作。一是组织专家全面翻译、整理分析了指令涉及的29项欧盟法规文件和标准,出版了《欧盟新玩具安全指令解读》。二是组织开展了全国范围的问卷调查,累计发放问卷2165份,摸清了国内企业在应对指令上的需求。三是在北京、上海、广东、江苏、浙江等地区,开展输欧玩具产品摸底抽样检测。四是开展技术研究,制定相关检测标准3项,研制迁移元素的标准物质17种,制定了玩具中48种致敏芳香剂的确证方法和玩具重金属的快速筛查方法。五是多次派出专家参加欧盟有关玩具安全指令的工作会议,积极反映我国玩具企业意见,有力增强了在国际上的话语权,切实维护了我国玩具产业的利益。

尽管政府相关部门已作出多重努力,以减少新指令给产品和企业带来的影响,但业内专家指出,企业提升“内功”才是应对玩具新指令的法宝。主动出击比“被动挨打”要强。企业在转移出口基地、开拓内销市场、品牌建设和自主创新等“内功”上多下功夫,才是应对欧盟新规的长久之策。

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