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ICTI认证介绍 详细

更新时间:2012-01 浏览量:
hrbg

  国际玩具业协会(International Council of Toy Industries , 简称ICTI)是一个由世界上不同国家、地区玩具业协会组成的联合商会,以各属会员公司代表的身份,力倡玩具厂的经营务必达到合法、安全、卫生的社会要求。从2006年开始,未通过国际玩具行业协会认证(ICTI)的玩具企业要全部达到审核要求,否则不准在市场上销售。我们将全力为中国的出口玩具厂家和贸易商提供顺利通过ICTI认证的服务。

  服务内容:
  ★ 前期对工厂安全、环境、卫生、健康作全面评审并提供改善建议。
  ★ ICTI差距评估,包括文件和现场评估。
  ★ 制定人事整改方案,制定工资整改方案,制定工时整改方案。
  ★ 制定报表整改方案,制定项目工作计划。
  ★ ICTI 标准培训,相关劳动法规讲解、相关职业与安全法规讲解、相关职业与安全法规
  ★ 讲解、相关法规讲解、管理系统文件编制、组织员工学习文件、认证前的准备培训。
  ★ 根据要求及实际过程分析政策方针、程序的实施与改进提供建议。
  ★ 对ICTI管理系统的实施情况进行内审及评审,跟进纠正与预防措施,确保实施效果。
  ★ ICTI认可审核前模拟评审。

  ICTI COBP代表玩具业利益

  ICTI制订的《国际玩协商业行为守则》定稿于2002年正式出台,其总体目标是创造一个广泛被工厂采用的、被全球零售商和消费者认可的、有效的、一致的工厂道德标准和审核程序。

  香港品质保证局是全球获ICTI授权有独立的评审资格的6家机构之一,其资深审核员黄根良告诉记者,如正确实施《守则》,努力通过ICTI认证,将有效强化管理意识、提高生产效率等,使劳资双方得益。通过推行守则,还可以减少重复审核,让产品高质量低成本,减少资源的浪费,争取到订单。

  玩具生产商最关心ICTICOBP能否减少国际玩具采购商的“验厂”频率。对此,香港品质保证局技术顾问陈伟仁回应,尽管国际玩具采购商并无表态称如生产商通过ICTICOBP即减少甚至无需再接受“验厂”,但ICTICOBP由国际大玩具商参与制定并计划执行的规则,如生产商能通过认证,国际大玩具商也可省去每月去“验厂”的工作。

   对于外向型玩具制造厂家来讲,现时的ICTI认证一如当年质量体系认证一样风头十足。很多玩具工厂的老板对之可是又爱又恨,爱是因为得到她的芳心就可得到大量订单,恨是因为要博取她的芳心必须要经历无数的考验。本文就ICTI的产生及认证特点做简要的介绍,希望可以为一部分玩具出口企业提供部分相关知识,做好应对新挑战和新机遇的准备。

一、何为ICTI?

  ICTI全称是International Council of Toy Industries(国际玩具协会)。成立于1975年,最初目的是应对欧美日益发展的玩具安全标准,以提供儿童安全的产品。经过近30年的发展,目前ICTI有18个成员国:包括美国、英国、日本、中国、意大利、加拿大等,除了在协调产品和安规之间的关系外,ICTI还注重玩具生产的道德标准。

  1995年,首个玩具行业制造道德标准ICTI COBP(Code Of Business Practices)稿成

  1996年,修订版和工厂防火规程定稿

  1997年,ICTI成功纳入联合国的非政府组织劳工联盟和人权组别

  2002年,ICTI年会在北京召开,大会一致通过在全球范围内依照已签署的认证协议和指导文件对玩具制造厂家进行COBP推行的认证审核

  2004年,AVE和ICTI签署备忘录

二、ICTI认证的背景

  ICTI COBP认证的产生是全球化的一个产物,是资本追逐和公众压力协调的结果。二十世纪六十年代,随着消费者运动的发展以及通讯方式的改变,品牌经营商备受越来越大的公众媒体压力,资本"Race to Bottom"的本性被媒体通过传统方式和互联网方式在其"血汗工厂(Sweat Shops)"的曝光中有所收敛,同时NGO的壮大也在某种程度上对他们供应链管理提出新的挑战。譬如,HKCIC(香港基督教工业委员会)对品牌玩具商Disney、Macdonald、Hasbro等生产厂商的跟踪调查,《南华早报》曝光新城玩具厂使用童工的案例等等这一系列针对品牌商道德标准的批判,都对各个玩具品牌商施加了很大的压力,ICTI作为行业联盟,为了保护行业和减低整个行业的风险,避免巨额的诉讼费用,不得不制定和推行这一具有"人权倾销"色彩的COBP。ICTI
COBP的实施还将规范和统一了各个玩具品牌商的生产守则,降低了生产厂家的认证成本,避免实施不同守则而产生的摩擦。

三、COBP核心内容

  COBP主要以国际劳工组织(ILO)公约为蓝本,结合玩具行业的特点而制定的一套制度。具体公约包括:第29和105条(强迫性和奴役性劳动)、第87条(组织工会的自由、第98条规(集体谈判的权利)、第100和111条规(男女同工同酬;歧视)、第135条规(工人代表公约)、第138条和建议款第146条规(最低年龄和建议)、第155条和建议条款第164条(职业安全和健康) 。除了ILO的公约外,COBP要求生产商必须遵守所在国家和地区的法律法规以及公司所签署的行业标准。就中国而言,要符合国家的法律,如《劳动法》、《消防法》等。COBP综合ILO公约的规定,制定了组成该条例三大中心思想:

  1)劳工:工人每周的工作时间、薪酬以及加班费必须依法实施,在法律空缺的情况下,必须为工人提供人道、安全和有生产率的工作条件;不使用未满法定工作年龄的工人,无论当地法定工作年龄如何,不允许工厂雇佣不满14周岁的工人;禁止使用强迫和监狱劳工,保证工人下班能自由离开,确保保安职责只是维护正常的生产秩序;确保所有工人享有法定的病假和产假的权利;确保员工能自由行使法定的有关工人代表的权利。

  2)工作场所:玩具厂应提供符合法律规定(或更高标准)的健康安全的工作环境;确保充足的灯光和通风,通道和出口必须时时畅通无阻;确保出口充足、标识醒目,而且培训工人如何紧急疏散;提供个人防护用品并培训工人如何使用;机器的安全装置必须符合法定的要求;厕所数目必须符合相关法律规定,并能做好日常清洁工作,保证干净卫生;提供适当时间给工人用餐和休息;如果工厂提供宿舍,必须保证使用空间和厕所能符合基本要求,并保持良好的通风和符合防火规定;杜绝对工人体罚或精神上的侮辱。

  3)《条例》遵守监控:本条例的目的是建立一套机制以监督实施效果,教育和鼓励制造商遵守该条例,而不是惩罚;为了实施标准的一致性,ICTI成员公司必须本着同一标准评估他们的供应商,通过文件审核、现场巡查等方式确保其供应商遵守该条例;和供应商签订合同时,应声明如果他们不遵守该条例或不能及时实施整改方案将视为违约,合同自动中止,此声明应存档保留;有鉴于玩具种类和生产方式的多样性以及工厂规模和工人人数的差异性,条例最后附录了三个指导性文件,目的是为了条例的顺利实施提供指导;关于附录的适用条款,必须建立一套辨证规则;本条例必须以当地语言张贴,并且确保所有员工均可了解。

四、认证流程

  和质量系统认证不同的是,ICTI COBP认证很注重条例的具体表现,即实际效果。按ICTI的指导文件,审核要注意以下三点:核查当地法律法规、进行现场考察、工人面谈。在颁布COBP的同时,ICTI还颁布了具体的审核清单,供不同公司对其供应商或认证机构进行审核时使用。

  1)文件审核:主要审核人事管理、薪酬管理、工时管理等。以下是某认证机构审核时的文件清单:

  厂房设施验收证书
  安全主任、叉车司机及饭堂工作人员上岗证
  饭堂卫生许可证
  社保相关文件
  招聘政策 (含年龄,未成年工,强迫劳工及监犯政策)
  反歧视政策
  员工人事档案及劳动合同
  员工入职及上岗培训资料
  员工守则 (含工时, 加班及相关福利政策)
  三个月的工卡, 工资单及工资条
  自愿加班程序
  当地最低工资文件
  奖惩制度 (含具体罚款明细单)
  过去一年之处罚记录
  员工申诉程序 (含相关记录)
  保安守则 (包括其职责, 培训记录, 宵禁及宿舍管理守则)
  卫生、安全及环保策略
  主要设备维修记录
  吊装操作工培训记录
  急救培训记录
  意外事故处理程序
  温控程序
  消防应急计划
  消防安全组织架构及相关培训
  消防设备检查及维修记录 (如灭火器, 消防栓及应急灯等)
  消防演习记录
  动火许可证
  化工人员培训记录
  工场设施及作业潜在危险评估
  个人防护用品使用培训记录
  受限区域进出控制程序
  卫生,安全及环保外包商政策
  物料安全资料(MSDS)
  空气抽样测试报告、饮用水测试资料
  有害能源控制
  废物回收记录
  排污许可证、废水排放许可证
  医疗人员上岗证

  2)现场巡查:参观工厂所以生产车间、宿舍、饭堂以及危险品仓、废水处理等场所。现场审核的目的是确保消防、工人保护等要点是否被充分执行,同时还观察现场工人,抽查部分年轻工人确保年龄符合标准。

  3)工人面谈:在管理人员回避的情况下进行,通过和工人访谈了解工厂的厂规、招聘程序、工时、薪酬、安全培训等等有无违规点,分单个员工面谈和分组面谈两种方式。

五、认证机构及认证现状

  目前,ICTI认可的认证机构有SGS、ITS、BV、BenchMarks、CSCC、HKQAA。截至2004年12月31日,中国共有197家工厂申请认证,其中认证了105家,41家需要跟进审核,42家通过认证并荣获证书。

  现今消费者的知觉性越来越高,他们关心的已经不只是价格及产品质量,更希望所购买的产品是在人道及道德的环境下制造出来。在全球经济一体化之下,消费者的社会意识和对社会责任的需求为企业造成巨大影响。

  行为守则(COC)唤醒了企业将道德价值及社会责任放到策划的议程上,以保护企业的声誉和品牌形象。再者,守则亦鼓励和协助企业展示其对生产和供应产品之道德操守的承诺。

  COC一般包括的范围:
  童工
  强迫劳工
  健康及安全
  歧视
  纪律
  工时和补偿
  第三方COC符合性审核的效益
  协助企业发展、维持及执行有关操守
  满足买家对道德生产环境的要求
  提高信誉
  令消费者产生好感
  为投资者带来更多长期价值
  降低事故发生,提高质量
  培养员工和顾客对企业的忠诚度
  增加竞争优势

  作为香港的主要管理体系评审机构,香港品质保证局拥有丰富的行业经验及评审技术,更获香港及中国大陆多家企业聘任,为其执行第二方或第三方的社会责任及行为守则的符合性审核。

  根据客户的评审目标,香港品质保证局可按市场上现存标准(如SA8000、ICTI-COBP等)、买家指定要求或与客户共同制定之要求和规范,提供社会责任和行为守则符合性审核。

  ICTI CARE Process - 国际玩具协会(ICTI) 道德生产约章

  国际玩具协会道德生产约章是一项由ICTI Asia所管理的认证计划,集合了商业行为守则、指引文件及评审模式,旨在为有志承诺遵守道德的生产原则的厂商提供一个公平、详细及统一的监察计划。

  得到主要玩具品牌如孩之宝(Hasbro)、美泰(Mattel)、Leapfrog、Funrise,以及玩具反斗城(Toys 'R' Us)等零售连锁店的支持和积极参与推行,CARE Process计划形成了一股强大的力量,完善了单一的评审模式,以满足不同买家和品牌,在监控厂商道德生产操守上的需要。

  ICTI商业行为守则的主要涉及问题包括:
  童工
  囚工/强迫劳工
  工作时数
  工资与补偿
  歧视
  工作条件
  工业安全

  记者最近从湛江海关了解到,今年上半年我国玩具出口增长步伐有放缓迹象,比去年同期仅增长4.6%。据分析,国内外有多种因素制约着我国玩具出口的进一步增长,其中国际玩具行业协会(ICTI)的行业守则认证将是我国玩具生产出口企业急需要解决的问题之一。

  玩具出口“门槛”不断提高
  据了解,国际玩具行业协会(ICTI)的行业守则承诺以一种合法的、安全的、有益健康的方式经营玩具生产,坚持绝不雇佣童工、任何人不因性别而失去工作机会等原则。守则规定,为ICTI成员公司生产产品或达成供货协议的公司也应遵守这些原则。此规则将于后年生效,届时玩具生产企业和出口企业如果不能通过此项认证,将无法出口玩具。而目前我国玩具生产出口企业,特别是中小企业对这一事关企业出口大局守则毫不知情,这些企业如果还不赶快行动起来,恐怕ICTI守则真要成为我国玩具行业出口的一道“坎”。

  今年上半年我国玩具出口增长步伐放缓,与去年欧盟、日本相继出台的针对玩具环保、安全新标准有关。如欧盟出台了《关于化学品的注册、评估、许可办法(REACH)》和《欧盟通用产品安全指令》等规定,提高了玩具进口的“门槛”。

  缺乏自主品牌成“软肋”
 
  但是,需要引起注意的是,我国玩具缺乏自己的品牌和自主知识产权。以广东省为例,约5成以上玩具是以来料加工贸易方式出口,这些玩具缺乏自己的品牌和自主知识产权。玩具生产加工比例过大,导致过分依赖外来订单,容易受制于人,且仅依靠收取加工费用从长远看不利于玩具出口规模的拓展。此外,出口玩具以造型、塑料、填充玩具为主,而高科技智力玩具出口较少,竞争力不强已成为玩具出口主要阻力。

  鉴于上述因素,有关人士建议国内玩具生产出口企业积极应对ICTI行业守则认证和国外各类贸易壁垒,积极主动采取应对措施,加以防范。同时,加大科技投入,创立自主品牌,提高技术含量,避免玩具出口遭受重大损失。

  世界玩具专业人士齐聚香港力推《国际玩具业协会商业行为守则》

  《国际玩具业协会商业行为守则》(ICTI)已成为玩具业特别是玩具出口企业关注的话题。刚刚结束的香港玩具展期间,国际玩具业协会、美国玩具工业协会、中国玩具协会、香港玩具协会等玩具业巨头们参加了《商业行为守则》审核及认证程序推介会,下文为讲者的部分精彩发言。

  守则让产品高质量低成本
  David(国际玩具业协会总裁):有厂家问我,执行《商业行为守则》有什么好处?我认为,它可提高企业的素质、生产力和信誉,做到效益好,生产成本也低。要产品高质量、低成本就要执行这个《守则》。推行《守则》可减少重复审核。

  Tom(美国玩具工业协会主席):一年前,我在香港玩具协会举办的座谈会上得知,有的玩具企业一年要被审核三四十次,令我很吃惊,这样做会严重影响企业的运作,浪费企业的人力、物力和时间。为此,过去的一年我们与不同的大品牌、大零售商进行了讨论,这是一个基本的原则,希望全球厂家都要遵守这个规范。通过审核再谈生意

  Jim walter(美泰公司高级副总裁吉姆·沃尔特尔):ICTI和我们美泰的规范不同之处非常少,但我们特有品牌会存在个性化的要求,今年会力求使美泰与ICTI保持清单的一致性。今年是非常重要的一年,是过渡性的一年,理想的情况是2005年所有与我们打交道的企业都要参与审核活动,2006年要全部达到审核要求。

  可减少资源的浪费 黄铁城(亚洲玩具协会主席、镇泰集团董事长):多重的审核就是一种人力、物力的浪费,ICTI可减少资源的浪费,提高工作效率,我非常支持,过去7年我就参加有关的提案,现在我们镇泰是第一家参加认证的玩具生产企业。

  认证能否印在玩具包装未定
  David(国际玩具业协会总裁):有企业问我,如果把已通过认证印在玩具包装上,是否需要经过授权。我认为,这是一个好的提议,但我担心企业放在包装上的内容会太多,老实说,暂时我们没有考虑这个问题,是否认证印玩具包装上要授权,以后我们要讨论。

  《守则》审核程序及收费标准审核程序

  Robert(国际玩具业协会亚洲有限公司营运长):目前我们已委托了经过许可的中国5家审核机构进行企业《商业行为守则》的审核,这些公司会对企业进行培训,并在不同的阶段进行测试。而且会有新的公司加入我们的审核队伍中。审核公司之间会出现竞争,体现在价格和服务上。审核的程序是:需要审核的企业要先选好审核公司,审核公司会对玩具安全、生产环境、工人薪水等各方面提出意见,要求什么时候改善,然后重新审核,最后通过基于ICTI标准的审核,得到认证。每年需复核。这过程中,企业要付费用。

  审核公司的报告给国际玩具业协会,客户可以得到这份报告,但不能复印给别人。

  认证费用含两部分
  香企业要进行认证需交的费用分两部分:一是交给ICTI的费用,含申请费和年费,申请费为500美元,年费为350美元,第一年两费合计需交850美元。以后每年需复审,年费为350美元;二是交给审核机构的,这以审核过程天/人所花费的时间来计算,天/人费用大致与国际认证机构所收取的费用相当,每天几千元。企业对提出的问题要改进,我们会派员前往审核,同样需收费。究竟要多少天?多少人?这关乎企业认证成本。乐陈慧玲说,审核清单有20多张纸,要多少工作日尚待国际玩具业协会明确,而且还需根据企业需审核的数量多寡而定。

  ICTI不能与其他认证兼容
  有与会的企业问:如果我们厂已通过IS09000、14000、18000的认证,ICTI的认证费用是否可以减少?或部分审核内容可以兼容?Robert答:不可以。但部分大型零售商特别的细则可作为ICTI附加条例。

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